Hoạt động quản lý các dự án đầu tư ứng dụng Công nghệ thông tin (CNTT) sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước hiện nay được điều chỉnh bởi hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chặt chẽ, trọng tâm là Nghị định 45/2026/NĐ-CP, Luật Đầu tư công và Luật Đấu thầu.
Theo quy định, các dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn đầu tư công được chia thành ba nhóm chính:
Đầu tư hệ thống thông tin, phần cứng, phần mềm, cơ sở dữ liệu quy định tại khoản 5 Điều 3 của Nghị định 45/2026/NĐ-CP.
Bao gồm mua dự phòng, thay thế thiết bị phần cứng, phần mềm thương mại thuộc hệ thống hiện có; mua thiết bị phần cứng riêng lẻ hoặc các hạng mục không thuộc định nghĩa dự án đầu tư hệ thống.
Hệ thống quy định đảm bảo tính thống nhất giữa quản lý chuyên ngành và quản lý đầu tư công:
| Nội dung quản lý | Căn cứ pháp lý áp dụng |
|---|---|
| Quy trình đầu tư chung | Luật Đầu tư công và Nghị định 45/2026/NĐ-CP. |
| Dự án khẩn cấp | Điều 45 Luật Đầu tư công. |
| Dự án đặc biệt | Khoản 21 Điều 7 của Luật số 90/2025/QH15. |
| Lựa chọn nhà thầu | Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn. |
| Hạng mục chuyên ngành | Pháp luật về Viễn thông, Xây dựng (nếu có hạng mục liên quan). |
Lưu ý về quản lý đa ngành: Dự án thuộc lĩnh vực khác có hạng mục ứng dụng CNTT thì việc quản lý chi phí và chất lượng hạng mục đó phải thực hiện theo quy định của Nghị định 45/2026/NĐ-CP.
Trình tự đầu tư được thực hiện qua 03 giai đoạn cơ bản, có thể vận hành tuần tự hoặc xen kẽ tùy theo quyết định của cấp có thẩm quyền:
Tùy vào loại hình dự án, các hoạt động trọng tâm bao gồm:
Công tác thiết kế được áp dụng chủ yếu cho các dự án đầu tư hệ thống, phân chia theo quy mô vốn:
Đặc thù phần mềm nội bộ: Đối với các dự án xây dựng, nâng cấp phần mềm nội bộ, gói thầu lập thiết kế chi tiết và triển khai được thực hiện theo hình thức gói thầu thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP). Mẫu hồ sơ mời thầu áp dụng theo mẫu mua sắm hàng hóa của pháp luật về đấu thầu.
Chia sẻ tin tức này